◇◇新语丝(www.xys.org)(xys3.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys.xys-reader.org)◇◇ 中国科学院“转制”之痛 作者：红木棉 时隔几年，最近在网上再次用“中国科学院”和“转制”两个词搜索，才看 了第一页出现的相关新闻，就看不下去了，决定写点什么。 第一篇看到的题目是“凤凰涅槃舞翩跹 中国科学院转制企业发展回眸” http://www.edu.cn/ke_ji_chan_ye_1086/20070320/t20070320_223660.shtml。 文章在考前的位置提到“公司召开了董事会、股东会，总结过去一年的工作， 公司负责人通报了职工股的分红情况。每位员工都清楚，这是通过奋斗和辛勤劳 动后最直接的收获。“我们公司既是国家的，同时也实实在在是我们自己的。” 中科科仪一位分到相当数量股息的职工对记者说。” 第二篇读的新闻是“中科院12家应用型科研机构转制调查（下）”， http://www.most.gov.cn/tzgg/200308/t20030811_7892.htm。 文章中间提到“现在不能靠领导拍脑袋做公司重大决策了，我们有总裁办公 室，有董事会，开股东会要提前15天通知，还要将讨论的议题事先告知各位股东。 股东赞成了才能干，股东不赞成的就不能干，在财务方面公司也要接受严格的审 计。这样就避免了凡事一人说了算的弊病。” 是吗，是这样的吗？如果我们不是有亲身感受，一定不会也不敢对此提切如 何疑问。但是转制带来的对个人和对中国科学院本身的切肤之痛，如何也不敢苟 同以上的说法。 首先，简谈一下中国科学院“转制”的历史。 在2000年前后，国务院要求各省市关转一些“研究所”，但本没有中科院什 么事。按照这个精神，中国科学院的领导觉得也应该做点什么。于是要进行“创 新工程”，其中一项就是将一些应用型研究所转为企业“赚钱”。这里“联想” 的成功也许也是一个背景。在所谓“根据党的十五届四中全会决定和全国技术创 新大会的精神，中国科学院党组经过研究，1999年底启动了相关应用型研究所的 转制工作。”2000年7月，第一批，中科院的13个应用型科研机构，除一家根据 发展需要进入地方国有企业，另外12个均被纳入国务院部委所属科研机构第二批 134个转制单位计划。本来中科院还要进行第二批约65个机构转制的，可是摸石 头过河的第一批都淹死在河里，第二批就再没提了，中科院转制进行的这次尝试 成了最后一次尝试。 总结得失，主要是失去的多，如下： 第一，资产和利益流失。以所在的原中国科学院广州化学研究所为例。我们 单位原来占地约400亩（约27万平方米）。转为公司的时候需要资产清算，原来 的属单位（也就是中科院的）土地如果要买下来做资产的话，没有几亿拿不下来， 而且谁出这个钱？到01年12月进行工商注册的时候，实验楼的产权都没办下来， 即公司成立后，科研都是在非法进行。随后的03年开始，全国房地产热，广州的 400亩地你觉得应该是多少钱呢，不过对不起，现在是广东省广州市的事了，现 在想盖个厕所，都不可以了。13个单位，中科院的资产自己放弃了多少。 第二，与初衷南辕北辙。包袱没减轻，反而多了麻烦。转为企业，那么职工 就要变为企业员工，原退休职工的退休金和医保怎么解决。中科院原打算制定政 策下面执行就行了，结果执行不了。以退休金来说，企业只有事业单位的一半还 少。我们这些退休的老职工（科研人员）基本都有3千以上，按企业退的只有1千 多。后来我们老职工专门到国务院和中央去上访和写联名信，中科院领导们四处 救火。不过到现在，医保的问题还没有解决。这中间还有个小故事，06年时，中 科院专门成立的管转制公司的“国科控股”的总经理邓麦村同志下来指导工作。 他发完言后，老职工拿者原来中科院转制初答应而没有落实的文件进行提问，结 果条条是他不能回答的。一直在各公司老总面前训话的邓总没想到“草民”敢这 样（以为是对付东北下岗工人），理屈词穷的他，一下没控制住，竟然拍了桌子 骂人。更让他惊的是，一下我们几十个老草民站起来。结果邓总又是站起鞠躬又 是道歉，在公司董事、小经理们的护送下，草草退场。到现在为止，中科院领导 原希望节省的事业费（主要用于职工退休金和单位运行费）一分没少。而且06年 涨的退休金，现在还得要补给我们。不过我们的医保还在拖，希望死前能解决。 第三，手术失败，病人变成死人。转制是为了搞活，但计划本身是没有实践 想出来的，操到手更是把躯体上的肉切下放到自家的菜篮。具体的问题第一就是 君主式管理。前面第二条新闻中的“现在不能靠领导拍脑袋做公司重大决策了， 我们有总裁办公室，有董事会”。对不起，有但是还是摆设。以我们单位为例， 转制时以固定资产为主，职工自筹（不得不）资金共同出资。职工自筹原本要达 35％，但是只到20％左右。原因是自筹时是按行政级别来的，所长级可买5－10 万，处长级2－5万，一般老百姓2千－2万（看你是否研究员）。总结就是不能多 买，也不能少。有的有钱想多买是不行的。中科院占大股有决定权，但其董事是 住在北京的，不在本单位，基本决定权是交给董事长的。董事长是原单位领导之 一，结果开会用股份说话，就是一个人说话。我们单位更绝的是，在01年初开全 单位党员大会，选举新公司的党组成员。我们的总经理同志没过半数，无缘进入 公司党组。我们的董事长侥幸拿了半数多2票。而原来顶着中科院不想转制的原 所长，超过95％的高票才只是党组成员，我们都以为他会是书记。结果让上级好 生为难，过了很久才偷偷任命听话的董事长为书记。计划者有了这个教训，我们 公司再也没有开过全体党员大会了（不知道这符不符合党章）。 第二就是放任自流，生死随天。单位现在还是用2块牌子，一块是原“中国 科学院广州化学研究所”，一块是“中科院广州化学有限公司”。不要以为“中 国科学院”和“中科院”是一样的，民间可以认为一样，但你不会看到中国科学 院XX公司的。差之毫厘，缪之千里。但是在单位里这两套系统还比较和谐。董事 长哈成勇同志不但是研究员、博导，而且是学术委员会主席。而且我们的市场部 经理直接被公司学术委员会授予了研究员称号，尽管他没做过研究，要不是他没 有带过学生，不是博士，说不定已经是博导了。原说2套牌子院里只让挂5年，不 过现在这个烂摊子已无领导关心了。一个失败的东西，哪位领导出声过问就意味 着他必须负责解决，所以集体犯错后，大家都不开口了。2套牌子会继续摆下去， 看看那个名声还能换钱，十几、二十年后要么死亡消失，无声音；要么也许自己 能结个不大的果子。 体制混乱随之的就是任人为亲，割集体的肉下个人的锅。我们原单位转制时， 还有一个中国科学院实验室，纤维素化学重点实验室。04年实验室主任（公司总 经理）决定新“公开”招聘2位副主任，董事长的一位原硕士生常东亮刚从瑞士 拿了博士回国，被聘任为副主任之一，同时评为研究员。另一位副主任由总经理 的一位在职博士生获得。而从转制前就在原单位的4位研究员（包括2位留美、留 德超过2年的博士），几位副研，无一入选。而在05年，董事长就带着他的副主 任学生到中科院嘉兴中心应用化学分中心，兼任了该分中心主任。如今，原来的 那4位研究员也去别的单位了，年青人也基本走光了。现在该纤维素化学重点实 验室只剩3、4个课题组，其中2个分别是董事长和总经理的，并且整个实验室只 有他们两个研究员和博导。连今年的进行的中科院重点实验室评估，专家和上级 主管部门领导全部拉到外面宾馆开会，实验室的大会议室大门一步都没进，一个 实验室房间也没参观，是何道理，而且这样的状况居然通过了考核。这与周老虎 的虎照专家鉴定会何其相似。 绝对的权力带来绝对的腐败。公司总经理和董事长的现在的年薪是30万，而 且有80－90万的“业务活动费”，二人互为签字即可报销。各配一辆小车。这作 为一般公司好象正常。可是公司的利润的大半是上级的各种拨款和申请到的科研 经费，这可以当作是“挣”来的钱吗。对年薪问题，公司领导们总以平均工资来 抵挡。有一句话叫“1个1千万，9个穷光蛋，加起来10个平均个个是百万”。我 们多次就此与中国科学院总院和广州分院的领导反映，可就是没有人管。是怕对 以前的决策造成矛盾吗？捂盖子倒是理所应当！对比之下，公司的职工班车只有 1辆，几十座的大车没有超过以上2辆小车任一的价值，而且不是空调车，这在广 州十分难得！公司领导们还学会了开合资公司，以“广州中科华瑞标准技术服务 有限公司”为例。我们公司以我们原单位的测试中心人员、仪器、场地和中科院 的名声为股本才入股该公司的10％。那么对应的对方应该那多少钱出来对应90％ 的股权。这事在我们公司曝光后，在质疑声中，董事长立刻关掉了它。说不清楚 是吗？ 第四，国家形势变了，大兴科技。8年前中国科学院自己砍断了好像长得不 粗的手臂，应潮流在医药、纳米、材料、航天等重要科技方向上像千手观音一样 增加不少“新生长点”。在这几年中国科学院在全国已新成立了近20家新研究机 构。早知今日，何必当初。我们现在希望中国科学院的领导有勇气重新把公司转 回事业研究所。近8年的时间过去了，院长们还是原任，那么不要让后任来解决 这个麻烦。就像袁隆平先生的院士问题，一定要其拿了国家最高科技奖和美国科 学院外籍院士后，院长才说中国科学院有错吗？ 院长们，你们是要对中国科学院的名誉和命运负责的！！！ (XYS20081119) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xys3.dxiong.com)(www.xysforum.org)(xys.xys-reader.org)◇◇